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“泛地产化”倾向值得关注

时间:2022-01-20 来源:eisar.com.cn 作者:月夜星空文库网
    一位以开发商业地产知名的房地产企业老总私下透露,他近年来的精力已经转向旅游地产和文化地产。然而从表面上看,这家企业正大举把商业地产从一线城市延伸到发达地区的县级市。这位老总透露……

一位以开发商业地产知名的房地产企业老总私下透露,他近年来的精力已经转向旅游地产和文化地产。然而从表面上看,这家企业正大举把商业地产从一线城市延伸到发达地区的县级市。这位老总透露,这是因为商业地产模式已经成熟,旅游地产和文化地产却还有很多门道,需要他亲自趟路。这家行业领军企业的行为具有市场风向标的意义。
    记者在各地采访时也了解到,一些地方近年来兴起建设文化产业园、旅游度假区、主题公园等,这些园区虽然一定程度上适应了当地发展的需要,但许多项目背后都出现了房地产开发商的影子。在拿地成本越来越高的情况下,开发商给房地产项目披上现代服务业的“外衣”,一些地方政府部门出于种种考虑也乐见其成。
    几年前,记者去东北某地采访,当地有一个动漫产业园奠基不久,作为老工业基地调整产业结构的样板项目,他们对此非常重视。然而,记者在现场了解到,拿下动漫产业园地块的正是一家在香港上市的地产公司,而产业园最先开工的也正是“配套”的高档住宅项目。
    在长三角等地调研时,记者发现制造业企业纷纷涉足房地产开发,有的利用企业原先在城市中心地段的厂房“退二进三”开发房地产,有的利用地方政府招商引资时给的“配套”项目用地开发房地产,还有的索性收缩主业,大举进军房地产。
    很多城市的开发区也纷纷扩容“完善功能布局”,把环境最好的地块拿出来开发高档住宅、建设商业配套项目。有的城市甚至同时开建好几个冠以所谓文化产业、娱乐产业、动漫产业等名称的园区,而园区的“配套”住宅、商业项目,往往比用于产业发展的项目占地还多、建设还快。这不禁让人怀疑,是否以发展产业之名,行开发房地产之实?
    上个月,某地发布了一份规定,当地政府以成本价优惠供地,3年内投资超过10亿元的项目,政府安排适当面积的配套经营性项目用地,用于房地产包括商业地产的开发,以保障投资大、回收期长的优质项目不亏损。这更加引起了人们对企业是否会利用此项优惠政策变相圈地的担忧。
    国土资源部有关负责人日前指出,当前一些苗头性、倾向性违法违规问题凸显,如扩张用地建设“新城区”,违法违规新设开发区和擅自扩区,以推进新农村建设为名违法占地开发房地产等。可以说,在很多地方不管是旧城区改造、新城区建设、旅游区开发,还是文化、休闲旅游产业、保健养生产业等产业的发展,都和房地产开发有着千丝万缕的联系。这种“泛地产化”的倾向值得关注。
     “泛地产化”最初是房地产企业的一种发展战略,它提倡开发商从区域开发、产业拉动的宏观层面切入房地产开发,以此为卖点争取政府部门的支持,从而获得超常规的资源与利益。但这种企业的发展战略能够成为一种广泛存在的社会现象,却有更深层的原因。
    首先是房地产行业畸高的利益所致。这些年没有一个行业的利润能超过房地产。而制造业受成本高企、市场低迷的双重挤压,困难重重,顶尖级企业的利润率也很难达到10%。这使得大量资本从实业转向房地产,有实力的千方百计开发房地产,没实力开发的也把资金用来炒房,更助长了楼市虚火。这不仅导致我国实体经济缺乏转型升级的动力,也可能导致新兴产业错失发展的机遇。
    其次是一些地方干部的政绩观使然。有的干部热衷于搞“面子工程”,好大喜功,什么产业听起来“时髦”就大力发展,招商引资缺乏吸引力就加大土地政策的优惠力度,给开发商以可乘之机;有的地方过于依赖“土地财政”,不注重可持续发展,热衷于制造种种概念刺激房地产发展,为“泛地产化”提供了土壤。不改变这种政绩观,科学发展就无从谈起。
    说到底,“泛地产化”现象反映的是一种迷失的发展观。房地产是国民经济非常重要的一个门类,但经济发展过于依赖房地产毕竟是不可持续的。加快转变经济发展方式,需要我们下决心推进经济结构战略性调整,扎扎实实地推动实体经济转型升级,抓住机遇发展战略性新兴产业,逐步摆脱对房地产的过度依赖。

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